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天然氣發(fā)電大有可為

日期:2024-06-28 10:31:00

來源:中國能源報

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當(dāng)前,全球能源體系正逐漸向低碳化與電氣化演進,我國電力生產(chǎn)與供應(yīng)也不斷向低碳化與清潔化轉(zhuǎn)型,新型電力系統(tǒng)加速構(gòu)建。作為清潔低碳、靈活高效的電源,天然氣發(fā)電在新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用已成共識。

在業(yè)內(nèi)看來,當(dāng)前天然氣發(fā)電正站在發(fā)展與挑戰(zhàn)的十字路口,亟需深入研究并明確其在未來能源體系中的戰(zhàn)略定位,系統(tǒng)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。上海石油天然氣交易中心董事長郭旭在日前舉辦的“2024年上油中心天然氣發(fā)電論壇”上指出,天然氣發(fā)電是配合大規(guī)??稍偕茉挫`活運用的有效電源,對保障我國電力供應(yīng)安全意義重大。“預(yù)計未來我國天然氣發(fā)電的裝機規(guī)模將達到3億千瓦,比當(dāng)前增長138%。但要如何發(fā)展氣電?氣價和電價問題是必須直面的兩大難題,也是未來氣電實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。”

新能源的“最佳伴侶”

數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,我國天然氣發(fā)電裝機容量為1.26億千瓦,同比增長8.6%,近十年天然氣發(fā)電裝機年均增長9.5%,高于全國電力總裝機年均增速,主要集中在長三角區(qū)域的江浙滬、珠三角區(qū)域的廣東,以及京津冀等負荷中心省市。

但與世界平均水平相比,目前我國天然氣發(fā)電裝機占比僅為4.5%,美國、英國、日本等國家的裝機占比則超過40%。2023年,我國天然氣發(fā)電量占總發(fā)電量的3.2%,而全球天然氣發(fā)電量占比則達到23%。因此,在多位與會專家看來,未來我國天然氣發(fā)電仍有較大發(fā)展空間。

“在‘雙碳’目標(biāo)引領(lǐng)下,電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型面臨巨大壓力,因清潔、高效、靈活等優(yōu)勢,天然氣發(fā)電成為一條重要的低碳轉(zhuǎn)型過渡路徑?!比A電集團市場營銷部相關(guān)專家表示,“天然氣發(fā)電具有啟停靈活、響應(yīng)速度快、調(diào)節(jié)范圍廣、可靠性高等特點,在新型電力系統(tǒng)中扮演重要角色,在保供電、保供熱、調(diào)峰運行等方面的作用將日益凸顯,為新能源高比例消納和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行保駕護航?!?/p>

中海石油氣電集團資源與市場部副總經(jīng)理沈悅認為,未來天然氣發(fā)電將成為新能源的“最佳伴侶”。“當(dāng)前我國大力發(fā)展新能源,燃氣發(fā)電調(diào)峰技術(shù)成熟,響應(yīng)能力較優(yōu)越,將成為當(dāng)前及未來一段時期電力系統(tǒng)調(diào)峰的關(guān)鍵力量。隨著天然氣供應(yīng)愈發(fā)充足,天然氣價格將逐漸回歸到真實成本。充足且成本較低的能源供應(yīng),將為燃氣發(fā)電行業(yè)發(fā)展提供更有利支撐?!?/p>

多維度價值待體現(xiàn)

盡管重要性得到普遍認可,但與會專家普遍認為,當(dāng)前我國天然氣發(fā)電還面臨不少挑戰(zhàn)。

上述華電集團市場營銷部某專家指出,天然氣發(fā)電的挑戰(zhàn)主要有四方面:一是發(fā)展政策有待進一步明確,尤其要明確相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展方向;二是我國天然氣對外依存度仍較高,且氣價高位震蕩,拉高氣電成本;三是天然氣發(fā)電市場價格機制有待完善,成本疏導(dǎo)困難,低碳價值難以體現(xiàn);四是天然氣發(fā)電市場運營難度加大,氣、電市場難匹配。

燃氣機組參與電力市場也面臨挑戰(zhàn)。“一方面,天然氣發(fā)電固定成本低、變動成本高,燃料成本占度電成本的60%以上,發(fā)電成本明顯高于煤電、核電及新能源等,需要設(shè)計匹配氣電特性的市場交易機制,實現(xiàn)與其他類型電源同臺競價。另一方面,天然氣發(fā)電儲存性較差,如何應(yīng)對參與市場后用氣計劃不確定性明確增加。此外,氣、電聯(lián)動難,如何實現(xiàn)在供應(yīng)緊張時段多發(fā)電且能覆蓋燃氣成本,在供應(yīng)寬松時段不發(fā)或少發(fā)電,仍需進一步探索?!睆V東電力交易中心董事長黃遠明指出。

在中海石油氣電集團電力業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉衛(wèi)華看來,多維度價值的實現(xiàn)是天然氣發(fā)電的戰(zhàn)略重點?!靶滦碗娏ο到y(tǒng)建設(shè)促使電力價值由以電能量價值為主逐步向電能量價值、可靠性價值、靈活性價值、綠色環(huán)境價值多維體系轉(zhuǎn)變。一是電能量價值,需進一步強化天然氣價格與上網(wǎng)電價的聯(lián)動機制;二是可靠性價值,目前煤電機組已逐步構(gòu)建起有效反映各類電源電量價值和容量價值的兩部制電價機制,仍待全面推廣實施;三是靈活性價值,隨著調(diào)峰需求進一步增大,輔助服務(wù)費用亟待調(diào)整提升;四是綠色價值,需探索與新能源融合發(fā)展路徑以及逐步向純氫發(fā)電轉(zhuǎn)變來體現(xiàn)?!?/p>

完善市場機制和電價機制

當(dāng)前,我國電力市場體系基本形成,現(xiàn)貨市場建設(shè)加速?,F(xiàn)貨市場價格有效反映了一次能源價格和電力供需的變化,在現(xiàn)貨市場環(huán)境下,天然氣發(fā)電的調(diào)峰、調(diào)頻和環(huán)保低碳等屬性價值有望得到更好體現(xiàn)。

在此背景下,如何進一步推動天然氣發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮其在新型電力系統(tǒng)中的價值,多位專家給出了建議。

劉衛(wèi)華指出,首先,在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)大環(huán)境下,對燃氣發(fā)電行業(yè)進行重新評估和再定位,并制定全面的配套政策,確保政策的有效實施和行業(yè)健康發(fā)展。其次,要進一步完善新型電力系統(tǒng)市場機制和電價機制,建議調(diào)整燃氣機組中長期合同比例,減輕因機組啟停不確定性帶來的合約履約風(fēng)險;放寬市場價格的上下限制,增加現(xiàn)貨市場的峰谷價差,最大限度發(fā)揮燃氣機組的調(diào)峰功能;同時要規(guī)范強制性開機,推廣兩部制電價,研究成本補償機制。另外,要進一步對燃氣發(fā)電碳排放考核進行優(yōu)化和調(diào)整,如將燃氣發(fā)電的碳排放考核獨立設(shè)置,并根據(jù)電力行業(yè)的實際標(biāo)準(zhǔn)制定具體的考核目標(biāo)等。

上述華電集團市場營銷部專家也建議,要完善頂層政策機制,明確天然氣發(fā)電定位;要推動建立兩部制電價,促進天然氣發(fā)電發(fā)展;要健全電碳市場交易機制,奠定天然氣發(fā)電入市基礎(chǔ);要優(yōu)化氣—電協(xié)同市場機制,保障天然氣發(fā)電穩(wěn)定運營。

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